DECLARAÇÃO DOS MINISTROS DO TRABALHO E EMPREGO DOS BRICS
JULHO DE 2021, NOVA DELI, ÍNDIA
Introdução
1. Nós, os Ministros do Trabalho e Emprego da República Federativa do Brasil, da Federação Russa, da República da Índia, da República Popular da China e da República da África do Sul, nos reunimos virtualmente sob a Presidência indiana em 15 de julho de 2021, para a Sétima Reunião de Ministros do Trabalho e Emprego do BRICS para trocar opiniões sobre as recentes questões do mercado de trabalho global moldadas pela situação da pandemia COVID-19, melhorar o compartilhamento de informações, discutir e chegar a acordo sobre áreas específicas de cooperação em nosso esforço para enfrentar os desafios de trabalho e emprego comumente enfrentados pelos Estados membros do BRICS.
2. Observamos com extrema preocupação que o mundo passa por um período sem precedentes contra os efeitos adversos do COVID-19, que afetou profundamente vidas, meios de subsistência e atividades econômicas. O mundo do trabalho tem testemunhado impactos duradouros que vão desde a jornada de trabalho e perdas de renda, aumento do desemprego e fechamento de empresas até interrupções nas atividades econômicas, especialmente nas de trabalho intensivo, com efeitos adversos sobre os trabalhadores da economia informal, mulheres trabalhadoras e jovens, sendo os mais afetados.
3. Observamos com grande preocupação que as consequências geradas pela pandemia afetaram negativamente os esforços que haviam sido feitos para enfrentar o desemprego, o déficit de trabalho decente e a desigualdade. Expressamos apoio ao apelo global à ação para uma recuperação da crise do COVID-19 centrada no ser humano que seja inclusiva, sustentável e resiliente, conforme adotado pela Conferência Internacional do Trabalho em junho de 2021.
4. As reuniões do Grupo de Trabalho sobre Emprego, incluindo durante os tempos difíceis da pandemia COVID-19 em 2020 sob a Presidência da Rússia e em 2021 sob a Presidência da Índia, demonstram o nível de compromisso, e confiança que os Estados-Membros impuseram uns aos outros para melhorar o trabalho, o emprego e políticas de seguridade social enquanto aprendem com a experiência de cada um na evolução de respostas políticas apropriadas. Isso ilustra a forte determinação dos Estados membros do BRICS em se recuperar com economias nacionais mais fortes, mercados de trabalho inclusivos e sistemas de proteção social. Em busca desse objetivo, a Presidência Indiana se concentrou em quatro pilares fundamentais das políticas de trabalho e emprego: Promover Acordos de Seguridade Social entre as Nações do BRICS; Formalização dos mercados de trabalho; Participação da Mulher na Força de Trabalho; e Trabalhadores de apresentações e plataformas: Papel no mercado de Trabalho
Promovendo Acordos de Previdência Social entre as Nações do BRICS
5. A globalização, associada ao crescimento econômico variado e às diferenças demográficas dos países em todo o mundo, impulsionou a migração laboral internacional, o que torna mais desafiador e mais importante do que nunca garantir os direitos previdenciários dos trabalhadores migrantes. Isso levou a um número crescente de países assinando acordos bilaterais / multilaterais de seguridade social para garantir os direitos de seguridade social e o acesso à proteção social dos trabalhadores migrantes.
6. A fim de avançar na celebração de acordos de seguridade social, levamos em consideração as normas trabalhistas da Organização Internacional do Trabalho (OIT), que fornecem orientações sobre condições de migração laboral decente. Reconhecemos a contribuição do Virtual Liaison Office, patrocinado conjuntamente pela OIT e pela International Social Security Association (ISSA), para apoiar os países do BRICS em seus esforços para manter uma forte cooperação contínua em questões de seguridade social.
7. Com base nas Declarações anteriores das Cúpulas do BRICS e Reuniões de Ministros do Trabalho e Emprego (LEMM), as Conclusões da Discussão Recorrente sobre Proteção Social (Previdência Social) adotadas pela Conferência Internacional do Trabalho em 2021 e com o apoio da OIT e da ISSA, temos o compromisso de aprofundar a cooperação previdenciária entre nossos países. Resolvemos realizar a troca de informações entre os países do BRICS sobre emprego e seguridade social para fluxos de trabalho transfronteiriços e iniciar acordos de seguridade social entre as nações do BRICS dentro de um prazo razoável.
Formalização dos Mercados de Trabalho
8. A informalidade do mercado de trabalho continua sendo um grande desafio para todos os países membros do BRICS. A pandemia agravou o risco de formalização. Reiterando nosso compromisso assumido na Declaração LEMM do BRICS 2016, nos esforçamos para melhorar a transição da informalidade para a formalidade como um meio de melhorar as condições de vida e de trabalho, a produtividade e o crescimento do emprego e fortalecer os esforços para reduzir a pobreza por meio do acesso a empregos de qualidade e proteção social. Acolhemos várias abordagens inovadoras e intervenções políticas que foram implementadas nos Estados Membros do BRICS com o objetivo de reduzir a informalidade e facilitar a transição para a economia formal. Fortaleceremos ainda mais nossas políticas, regulamentos e medidas para facilitar a transição da economia informal para a formal, levando em consideração a Recomendação 204 da OIT e os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU.
9. O uso de tecnologia tem alto potencial para facilitar a transição mais rápida para a formalidade – em aspectos como acesso à proteção social, simplificação do cadastro, permissão do pagamento digital de salários, ampliação do acesso ao financiamento, aumento da produtividade, apoio à fiscalização do trabalho e cumprimento da legislação. Pedimos à Rede de Institutos de Pesquisa do Trabalho do BRICS que realize uma pesquisa aprofundada sobre “Práticas de formalidade eletrônica, ou seja, o uso de tecnologia para formalização nos países do BRICS” para avaliar sua escalabilidade e transferibilidade.
Participação da Mulher na Força de Trabalho
10. Reconhecemos que as disparidades de gênero e a baixa participação das mulheres no mercado de trabalho continuam sendo um desafio formidável em alguns países do BRICS. A participação sustentada da mulher no mercado de trabalho e as estratégias de promoção da participação feminina no trabalho remunerado, produtivo e decente são as principais prioridades de nossa agenda de políticas.
11. A pandemia COVID-19 afetou ainda mais as mulheres trabalhadoras de várias maneiras, exacerbando as desigualdades de gênero no mercado de trabalho. Reiteramos nosso compromisso com políticas de proteção social e de emprego com perspectiva de gênero para a recuperação de médio e longo prazo, incluindo políticas macroeconômicas, políticas setoriais e políticas ativas de mercado de trabalho. O investimento na economia de cuidados para empregos decentes continua sendo um aspecto crítico dessa agenda política.
Trabalhadores de shows e plataformas: papel no mercado de trabalho
12. As plataformas digitais de trabalho são uma parte distinta da economia digital. Estas plataformas criaram oportunidades sem precedentes para as empresas, a sociedade e os trabalhadores, mas, ao mesmo tempo, apresentaram desafios relacionados com as condições de trabalho, a proteção social, a regularidade do trabalho e os rendimentos.
13. Reafirmamos nosso compromisso de apoiar o desenvolvimento da economia digital, incluindo a entrega digital de serviços, ao mesmo tempo em que reconhecemos o papel das plataformas digitais no fornecimento de resiliência às economias nacionais em face de crises como a COVID-19.
14. Reconhecemos o impacto positivo das plataformas digitais na facilitação da criação de empregos, empreendedorismo e desenvolvimento de micro e pequenas empresas, e no fornecimento de oportunidades de sustento para grupos desfavorecidos, incluindo mulheres e pessoas com deficiência.
15. Faremos o possível para aproveitar as oportunidades e superar os desafios que emergem da ascensão das plataformas digitais de trabalho, para garantir o desenvolvimento empresarial sustentável e trabalho decente para todos, e trabalhar para alcançar os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável das Nações Unidas.
O caminho a seguir
16. Apresentaremos esta Declaração à Cúpula do BRICS para a consideração de nossos líderes, enquanto eles se esforçam para aprofundar a cooperação para alcançar uma trajetória de desenvolvimento mais resiliente, inclusiva e sustentável.
17. Saudamos o apoio à pesquisa fornecido pela Rede de Institutos de Pesquisa do Trabalho do BRICS para as discussões do Grupo de Trabalho Ministerial e de Emprego do BRICS. Observamos que, de acordo com as orientações da Sexta Reunião Ministerial em 2020 sob a Presidência Russa, a Rede está atualmente envolvida em um estudo de pesquisa sobre o tema ‘Apoio ao Emprego e Renda no Contexto da Crise do COVID-19’.
18. A Reunião Ministerial e as discussões do EWG se beneficiaram significativamente do apoio técnico fornecido pela OIT e pela ISSA. Agradecemos sua experiência e continuaremos trabalhando em estreita colaboração com essas organizações internacionais.
19. Expressamos nosso mais sincero agradecimento à Presidência Indiana pela organização das reuniões do EWG e da Sétima Reunião de Ministros do Trabalho e Emprego do BRICS. Esperamos nossa próxima reunião sob a Presidência da República Popular da China em 2022.
